同步小康,残疾人一个也不能少——泸州市残联精准帮扶残疾人脱贫纪实(2)

来源:川南网 作者:百说 发表时间:2020-11-03 11:52

    股权量化,成效凸显

    2016年至2019年,泸州市合江县、叙永县、古蔺县作为了四川省残联残疾人扶贫资金股权量化的试点县,共获得省级股权量化资金220万元(合江县120万元、叙永县80万元、古蔺县20万元)。

    合江县的试点工作探索出了“五步工作法”,为深化残疾人扶贫资金改革探索出一条成功资产扶贫道路,将两年获得120万元(2016年100万元、2017年20万元)入股到城区国家粮食储备库有限公司股份公司,让望龙镇张白垇村76名建档立卡贫困残疾人持续享受到了“残疾人扶贫资金股权量化项目”,每名残疾人持有合江县城区国家粮食储备库有限公司股份价值2631.5元,年收益为263.15元。

    叙永县与泸州稻香村酒业有限公司、叙永县龙泉绿色粉产品加工专业合作社、山曙种植专业合作社和叙永县原野畜禽养殖专业合作社合作实施扶贫资金股权量化项目,共有116名建档立卡残疾人户受益,按月保底收益3‰、分红2‰的投资回报和年收益率不低于6%的比例获得收益。

    古蔺县将2017年获得的省级支持资金投入到了蔺川农业开发有限(责任)公司,在大黑洞风景搞旅游开发,带动残疾人就业创收脱贫致富,受益残疾人73人,其中建档立卡13人,重度残疾人12人。每年两次固定分红,建档立卡和重度残疾人收入可增加425元,其它残疾人可增加212.8元。

    股权量化项目的实施,为贫困残疾人带来了良好的经济效益,残疾人的满意率达100%。

    专项扶贫,硕果累累

    在社会保障扶贫方面,2016年,泸州市残疾人联合会与市民政局联合印发了《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》(泸市民发〔2016〕38号),明确了重度护理补贴发放工作的要求、政策衔接、发放对象及标准、申领程序、资金安排和时间要求等内容。补贴对象为持有第二代残疾人证、残疾等级为一级和二级的残疾人(特供残疾人人员和领取了工伤保险生活护理费的残疾人除外)。补贴标准:一级重度残疾人按每人每月不低于80元、二级按每人每月不低于50元的标准给予重度护理。2016年-2017年,重度残疾人护理补贴项目完成数达91274人次,落实资金6037.797万元。从2018年1月起,残疾人重度护理补贴发放调整为民政。

    2016年泸州市残疾人联合会与市财政局、市民政局、市扶贫和移民工作局联合转发了《四川省财政厅、四川省民政厅、四川省扶贫和移民工作局、四川省残疾人联合会<关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴具体事项>的通知的通知》(泸市财社〔2016〕7号),明确了发放对象和标准、政策衔接、补贴资金、组织实施、工作要求等内容。从2016年起,对全市持有第二代残疾人证四川户籍残疾人中的建档立卡扶贫对象,按政策核发残疾人扶贫对象生活费补贴。每个对象的发放标准,以国定贫困线与该对象年收入的差额为准。2016年至2020年5月,残疾人扶贫对象生活费补贴发放数达58800人次,落实资金5000余万元。



    在卫生扶贫方面,2016年至今,泸州市残疾人联合会承担了“0-6岁贫困残疾儿童康复扶贫项目”工作。2016年,泸州市残疾人联合会与市卫生计划生会、市财政局转发了《关于印发<四川省0-6岁残疾儿童康复救助项目实施方案>的通知的通知》(泸市残〔2016〕35号),明确了救助任务、救助对象、救助内容、财政资金安排和救助标准、工作流程、转介服务、经费划拨与结算、工作要求等内容。对属建档立卡贫困户、低保户、孤儿等经济困难的具有康复潜力和价值的0-6岁的残疾儿童每年人均给予15500元的救助。2016年至2020年5月,救助0-6岁残疾儿童进行康复达500余人次,落实资金700余万元。

    在社会扶贫方面,2016年,泸州市残疾人联合会实施了“创维公益万里行”惠民助残工程,为500名残疾人发放了人均400元的家用电器采购抵扣卷,折合人民币20万元,圆满完成目标任务;积极争取“狮爱1+1携手同行”项目,落实资金2万元,帮助了20户残疾人扶志扶智,改善生产生活条件,完成率达100%;2016年至2019年间,每年邀请四川省残疾人艺术团分别在古蔺县、叙永县、四川省警察学院、泸州市职业技术学院开展了“特殊艺术励志扶贫”, “励志自强 脱贫奔康”等汇演,向贫困群众和高校大学生传递坚强、传送温暖、传送希望;同时大力支持省残联开展“残疾人服务外包培训就业”项目,先后选送30余名贫困地区贫困残疾人免费到成都进行就业岗前培训,并实现了就业。

    2017年,泸州市残疾人联合会积极争取到四川省福利基金会接受湖南省“爱尔”基金会捐赠200万元用于白内障复明手术项目落户泸州,每例按1200元的手术费补贴给指定医院(泸州爱尔眼科医院);2017年3月至2020年5月,泸州爱尔眼科医院“守护光明·爱眼光明行”活动共开展筛查1636场次,筛查62103人,已救治4803只眼,让受助群众获得光明。


泸州爱尔眼科医院“守护光明·爱眼光明行”活动

    东西协作,助推发展

    为贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动、实现同步奔康的重要指示,根据东西部扶贫协作成都会议精神,泸州市残疾人联合会与衢州市残联深入对接,按照“资源共享、优势互补、友好协商、协作共赢”的原则,加快浙川残联系统东西部扶贫协作工作落地落实,积极协调沟通,强化责任落实,促进稳定增收,主动学习浙江省衢州市及常山县、龙游县推进残疾人事业发展的先进做法,借助他们在就业岗位、扶贫脱贫等方面优势,全力推进泸州市扶贫协作工作向纵深发展。

    2019年3月12至13日,衢州市残联党组书记、理事长徐中华一行11人来到泸州开展扶贫协作对接调研及扶贫协作签约仪式。2019年8月5日至7日,泸州市残联理事长邹勇、副理事长张清明以及对口扶贫协作的古蔺县、叙永县残联理事长一行到衢州市残联对接残疾人扶贫协作工作。市本级、古蔺与叙永县残联积极选派干部、专业技术人员等残疾人工作者参加浙江衢州市残联组织的培训学习达26人次,其中市本级2人次、古蔺10人次,叙永13人次,合江1人次;浙江衢州市选派干部、专业技术人才到泸州市叙永县残联开展教学指导2人次。2019年至2020年,市、县两级共获得用于残疾人扶贫工作的东西部扶贫协作资金365万元,其中捐赠资金75万元。项目包括重度残疾人家庭卫生环境整理、残疾人职业技能提升培训、贫困残疾人辅具适配、就业创业培训、残疾人文化进家庭“五个一”工程和康复设备、公益性岗位安置残疾人就业项目的支持等,所有项目圆满实现了目标任务,资金已全部使用完毕,受益残疾人1700余人。

    忠山脚下,长沱两岸。如火如荼的脱贫战场上,泸州残疾人朋友,正一个不落地朝着全面小康的目标奋进。

编辑:百说
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