务实为民 纳溪区大力推进惠民工程

小农水惠及民生  

乡村少年宫里的“社团活动”

  幸福指数包括哪些？大致可概括为“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，而这也正是泸州市纳溪区大力推进惠民工程给当地居民带来的“民生红利”。

  “小农水”项目让村民不再担心引水灌溉之难，腰包渐渐鼓起来，可谓是“劳有所得”；日间照料中心年底又将增添一个，近百名老人将可入住享受高质量的养老服务，可谓是“老有所养”……今年，纳溪区结合区情和群众所想、所需、所盼，以党的群众教育实践活动为抓手大力推进惠民工程，有效解决群众关心的热点难点问题，将民生工作做得有声有色。

　　【老有所养】老年人日间照料中心年底建成 　　     日前，投资490万元，占地3.5亩，建筑面积1900平方米的纳溪区社区老年人日间照料中心顺利封顶，预计年底即可建成，明年将顺利投入使用。日间照料中心建成后，将新增床位60张，新增老年人图书室、阅览室和健身室等多功能活动室10余个。有效满足半失能老年人在生活照料、保健康复、休闲娱乐、心理慰藉方面的基本需求，做到规模适宜、功能适用、配置合理、运行经济，为半失能老年人提供方便、高质量和人性化的服务。 　　目前，纳溪区的城乡社区日间照料中心已建成6个，新增和改造养老床位309张，为失能半失能和80岁以上的老人提供居家养老服务2300多人次。吸引投资5亿元，规划建设1000张养老床位的泸州市纳溪区渠坝镇“泸州融汇·故里情源”养老项目已破土动工。率先进入泸州市老龄社会的纳溪区将真正实现老有所养。“真的是好啊，有人管着要好得多。”纳溪区丰乐镇敬老院院民李永芳眼噙着泪水感叹。敬老院按照宾馆的标准间设计，一间卧室2张床位，卫生间、浴室、电视和空调等设施一应俱全。在敬老院的旁边就是香海桂花公园，桂花广场、健身设施等比比皆是。坐在敬老院的院子里晒太阳，既可以观花海，又可以闻桂花香，有兴致还可以到桂花园里去踏踏青。这么好的条件和环境，院民们来之前想都不敢想。 　　据介绍，今年纳溪区将新增改造床位610张，其中公办养老床位110张，民办养老床位500张，养老床位总量将达到1660张，每千人将拥有养老床位20.7张。同时，纳溪区还积极创新养老服务业发展模式。将养老服务产业与旅游、农业特色产业等有机结合，积极吸纳民间资金和社会力量参与养老服务体系建设，实现产业互联互动，养老发展和农民、企业主增收，形成多赢局面。

　　【住有所居】上坝棚户区居民排号选新房

　　“户主李荣清选房号为2号楼三层A—1……”近日，在纳溪区安富街道上坝棚户区改造项目模拟征收协议签订现场会上，李荣清排号选择自己满意的新房，当天共有50余户居民排号选房。而为了“抢早”，年近六旬的李春富凌晨2点多钟就起床排在了第一的位置。老李在新民街81号附9号已经住了40多年。“出脚路很不方便，巷子就有40多米深，下雨溜溜滑滑，一不小心就要摔跟头。”老李对新房已有多年的期盼。 　　上坝棚户区改造项目位于纳溪区河西上坝，东临望江街，南至英才外国语学校和西林街，西临百梯港，北至新民街，占地面积18.22亩，拟征收屋面积约1.70万平方米，涉及单位和私有房屋共计125户（其中单位房屋6户）。该项目区域内房屋多为木单结构，建筑密度大，使用年限久，破损严重，安全隐患多，配套设施不健全，人居环境差。为了改善人民群众生活条件和彻底消除安全隐患的迫切需求，纳溪区区委、区政府决定对上坝棚户区进行改造，以圆广大人民群众多年的安居梦。 　　自上坝棚户改造项目实施以来，纳溪区严格遵循“群众主体·政府主导·阳光拆迁”的原则，推进棚户区改造项目建设。同时充分发挥基层社区在危旧房和棚户区改造工作中的基础作用，让群众拥有主动权、知情权、参与权。实行模拟征收和正是征收“两段式征收”办法，由社区组织改造区域住户推举代表成立居民自改委员会，选择评估机构进行预评估；区征收部门会同社区及居民自改委员会，共同制定安置补偿草案，征收居民意见，在住户同意签约达到100%后转入政府正式征收。征收过程严格实行“阳光”操作，接受法律监督、群众监督和舆论监督，确保公开、公平、公正。目前，上坝棚户区旧房拆除工作已全面启动，项目正式进入签订模拟征收协议阶段。据悉，征收协议签订工作将持续到本月底结束。

　　【劳有所得】“小农水”项目惠及17万余村民

　　“以前遇上干旱，不少村民为了引水灌田通宵守候在引水口前，有时经常发生吵嘴打架。这条渠道修好后，灌溉面积达1.2万多亩，大家再也没有因为引水灌溉发生不愉快。”在纳溪区打古镇龙古村龙古滩堰坝，村民陈昌文说起小农水项目带来的好处赞不绝口。 　　纳溪区为丘陵区，小农水项目的重要性非常突出。据介绍，2013年度专项项目区建设实施完成后，新增灌溉面积0.4万亩，恢复灌溉面积1.13万亩，改善灌溉面积 0.32 万亩，新增补灌面积0.04 万亩，新增蓄引提水能力137.36万m，新增节水能力894万m。有了灌溉用水保证后，项目区粮食作物产量得到大幅提高，并且再生稻和玉米种植面积都得到增加。通过对项目区农作物增产效益进行预测，2013年专项项目区新增粮食生产能力588万公斤，新增经济作物产值300万元，新增蔬菜生产能力75万公斤，新增农业产值1300万元，新增农业纯收入750万元，农民人均增加纯收入150元/人。     纳溪区作为四川省第三批小农水重点县，为了让“小农水”发挥大作用，在项目规划的时候，将项目实施地优先放在产业基础好、水源条件差的新农村建设重点村。三年来，各级共投入专项项目资金12420.95万元，其中：中央资金2400万元，省级资金2500万元，区级配套资金3900万元，农户自筹现金713.07万元，投劳折资2907.88万元。共新建渠道234.24公里，整治渠道119.12公里，整治山坪塘719座，整治石河堰56座，整治泵站16座，新建蓄水池243口。项目实施后，将新增、恢复、改善灌面5.6万亩，新增供水能力1517万立方米、粮食生产能力1549万公斤、蔬菜生产能力170.68余万公斤，新增柚子、茶叶等特色农产品种植面积5000多亩，新增经济作物产值201万元，新增农业纯收入2428余万元，农民人均增加纯收入150元。项目共惠及全区 12 个镇 69 个村17.35万农村群众。（华西都市报）